Общие сведения
Краткое наименование государственной услуги:
Предоставление в пределах земель лесного фонда в аренду лесных участков, находящихся в государственной собственности, без проведения аукциона
Полное наименование государственной услуги:
Предоставление в пределах земель лесного фонда в аренду лесных участков, находящихся в государственной собственности, без проведения аукциона
Ответственный орган:
Департамент лесного хозяйства Кировской области
Раздел:
Имущественные отношения Земельные отношения
Направления деятельности:
Участвующие организации:
Описание:
Предоставление в пределах земель лесного фонда в аренду лесных участков, находящихся в государственной собственности, без проведения аукциона

Результат:
Результатом предоставления государственной услуги является принятие департаментом решения о предоставлении в аренду лесного участка, находящегося в государственной собственности, без проведения аукциона либо решения об отказе в предоставлении лесного участка в аренду.

Сведения о консультировании:
Информация о порядке предоставления услуги предоставляется:
- непосредственно в департаменте лесного хозяйства Кировской области: каб. 8, 6, 1 этаж,  610020, г. Киров, ул. Степана Халтурина, 32;
- с использованием средств телефонной связи: (8-8332) 35-18-89, 38-15-92, 64-00-53; факс (8-8332) 35-18-89, 64-34-73, 64-00-53; электронного информирования по адресу электронной почты alh@alh.kirov.ru;
- посредством размещения в сети Интернет: сайт Администрации Кировской области: http://www.kirovreg.ru/.
Информация о месте нахождения и графике работы департамента лесного хозяйства Кировской области размещается на:
-информационном стенде в департаменте;
-портале государственных и муниципальных услуг Кировской области - http://www.pgmu.ako.kirov.ru/web/guest/main;
-в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» - www.gosuslugi.ru.
Орган предоставления осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00, в пятницу и в предпраздничные будние дни - с 9.00 до 17.00, в предпраздничные дни в пятницу - с 9.00 до 16.00, обед с 12.30 до 13.18, выходные дни - суббота, воскресенье.


 


Сведения об оплате:
Услуга предоставляется бесплатно
Основания для отказа:
Основанием для отказа в предоставлении услуги являются:
а) наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц (за исключением случаев заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации), исключающих возможность использовния лесного участка в испрашиваемых целях;
б) подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований;
в) предоставление заявителем недостоверных сведений;
г) запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;
д) несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного участка лесному плану Кировской области или лесохозяйственному регламенту лесничества.
Сведения об обжаловании:

1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений департамента, должностных лиц департамента, принятых в ходе предоставления государственной услуги, в случае:

1.1 нарушение срока регистрации заявки заявителя о предоставлении государственной услуги;

1.2 нарушение срока предоставления государственной услуги;

1.3 требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

1.4 отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;

1.5 отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

1.6 затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

Отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:

-Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в Правительство Кировской области.

-Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и их должностных лиц, устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Жалоба должна содержать:

-наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
-фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
-сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
-доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

Ответ на жалобу заявителя не дается в следующих случаях:
-в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и адрес, по которому должен быть направлен ответ;
-текст жалобы не поддается прочтению (она не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и адрес поддаются прочтению);
-при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

Обращение, в котором обжалуется судебное решение возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель, должностное лицо департамента вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
-удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
-отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Процедуры работы по обращениям Заявителей
Предоставление в пределах земель лесного фонда в аренду лесных участков, находящихся в государственной собственности, без проведения аукциона
Срок выполнения:
Государственная услуга предоставляется в течение 30 календарных дней с даты регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в департаменте.
Основание:
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом отдела использования и воспроизводства лесов департамента ответов на межведомственные запросы.

На основании анализа полученных документов специалист отдела использования и воспроизводства лесов департамента подготавливает проект решения департамента о предоставлении лесного участка в аренду либо решение об отказе в предоставлении лесного участка в аренду.

Решение департамента о предоставлении в аренду лесного участка должно содержать сведения:

о заявителе (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина, в том числе гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем);

о местоположении и площади лесного участка;

о цели (целях) и сроке использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду;

о сроке подготовки и заключения договора аренды.

Решение департамента о предоставлении в аренду лесного участка в форме документа на бумажном носителе готовится на бланке распоряжения департамента, подписывается главой департамента или лицом, его замещающим, и регистрируется в день подписания в журнале регистрации распоряжений главы департамента.

Результат:

Результатом выполнения данной административной процедуры является направленное департаментом заявителю указанным в заявлении способом решение о предоставлении в пользование лесного участка либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

Решение о предоставлении в пользование лесного участка либо об отказе в предоставлении государственной услуги может быть получено под расписку заявителем лично либо его надлежаще уполномоченным лицом через специалиста отдела использования и воспроизводства лесов. Информация о получении решения данным способом должна быть указана в заявлении заявителя.

Контроль:

Контроль за предоставлением государственной услуги включает в себя проведение проверок в целях выявления и устранения нарушений, процедур и прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц департамента.

Текущий контроль за соблюдением последовательности по предоставлению государственной услуги и сроков их выполнения осуществляется главой департамента или лицом, его замещающим.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются специалисты департамента и представители общественных объединений.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справки.

Должностные лица департамента и его лесных отделов, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении процедуры предоставления государственной услуги привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также несут административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.

Фиксация:


Срок регистрации письменного заявления о предоставлении государственной услуги составляет не более одного рабочего дня со дня его поступления в департамент. Прием и регистрация письменного заявления осуществляются в приемной главы департамента, в кабинете N 4 в здании департамента.
Документы могут быть представлены непосредственно заявителем лично либо его уполномоченным лицом, направлены по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи.
При представлении документов непосредственно заявителем лично либо его уполномоченным лицом предъявляются оригиналы документов для обозрения.
В случае направления необходимых документов по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи оригиналы документов в департамент не представляются.
Копии документов, представленные заявителем лично либо его уполномоченным лицом, сверяются с оригиналом и заверяются специалистом департамента, ответственным за прием документов. Днем представления документов считается день регистрации данных документов департаментом.
При направлении документов по почте днем представления документов считается день регистрации данных документов в департаменте в порядке ведения делопроизводства. Копии документов, направленные по почте, должны быть заверены в установленном законодательством порядке.
При направлении документов в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи днем представления документов считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота департамента.
Направление департаментом заявителю по почте решения о предоставлении в пользование лесного участка либо об отказе в предоставлении государственной услуги или получение его под расписку заявителем лично либо его надлежаще уполномоченным лицом через специалиста отдела использования и воспроизводства лесов департамента.
Формы обращения:
Формы предоставления:
Основания для отказа
запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке:
подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением тербований:
наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель прав третьих лиц:
осуществление использования лесов на лесном участке, на который претендует
заявитель, другими гражданами и (или) юридическими лицами, за исключением
случаев заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим
лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в
соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации (в ред.
Постановления Правительства РФ от 31.12.2008 N 1080);
б) подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением т
предоставление заявителем неверных сведений:
несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного участка лесному плану Кировской области или лесохозяйственному регламенту лесничества:
НПА:
  • Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26.07.2011 № 319 «Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собст-венности, и Формы примерного договора аренды лесного участка» - N 319
  • Гражданский кодекс Российской Федерации - № 51-ФЗ
  • Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.12.2010 № 515 "Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых" - № 515
  • Лесной кодекс Российской Федерации - № 200-ФЗ
  • Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации - 209-ФЗ
  • Положение о департаменте лесного хозяйства Кировской области, утвержденное постановлением Правительства Кировской области от 28.03.2012 № 145/167 «Об утверждении Положения о департаменте лесного хозяйства Кировской области» - № 145/167
  • постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" - 419
  • Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов» - № 223
  • Закон Кировской области от 06.07.2011 N 28-ЗО "Об установлении правил использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в Кировской области" - 28-ЗО
  • Федеральный закон от 27.06.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" - 152-ФЗ
  • Указ Губернатора Кироской области от 22.07.2013 № 105 "Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом лесного хозяйства Кировской области государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда в аренду лесных участков, находящихся в государственной собственности, без проведения аукциона" - 105
  • Гражданский Кодекс Российской Федерации - 14-ФЗ
  • Закон Кировской области от 17.04.2008 N 241-ЗО "О порядке отбора заявок на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов" - 241-ЗО
  • Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации" - 137-ФЗ
  • Земельный Кодекс Российской Федерации - 136-ФЗ
  • постановление Правительства Кировской области от 19.12.2008 N 156/506 "Об утверждении лесохозяйственных регламентов лесничеств на территории Кировской области" - 156/506
  • Федеральный закон от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» - № 201-ФЗ
  • постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 161 "Об утверждении Положения о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения изыскательских работ" - 161
  • Указ Губернатора Кировской области от 19.12.2008 N 90 "Об утверждении Лесного плана Кировской области" - 90
  • Цели обращения:
    предоставление лесного участка в аренду
    Входящие документы
    Сведения о наличии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на объекты, подлежащие реконструкции (1 экз. , Необязательный )
    Сведения о наличии лицензии на пользование недрами (1 экз. , Необязательный )
    Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (1 экз. , Необязательный )
    Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (1 экз. , Необязательный )
    Сведения о наличии документов, подтверждающих включение инвестиционного проекта в области освоения лесов в перечень приоритетных ивестиционных проектов (1 экз. , Необязательный )
    Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (1 экз. , Необязательный )
    Сведения о наличии охотхозяйственных соглашений (1 экз. , Необязательный )
    Заявление на аренду (1 экз. , Обязательный )
    Документы, подтверждающие необходимость использования испрашиваемого лесного участка (1 экз. , Необязательный )
    документ, удостоверяющий личность (1 экз. , Необязательный )
    Сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе (1 экз. , Необязательный )
    Сценарии завершения
    подготовка решения об отказе в предоставлении лесного участка в аренду
    Тип:
    Отказ в предоставлении услуги
    Исходящие документы:
    Решение об отказе в предоставлении государственной услуги (1 экз. , не определено )
    Комментарий:

    Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении в аренду лесного участка являются:

    а) наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц (за исключением случаев заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации), исключающих возможность использования лесного участка в испрашиваемых целях;

    б) подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований, установленных настоящим Порядком;

    в) предоставление заявителем недостоверных сведений;

    г) запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;

    д) несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного участка лесному плану субъекта Российской Федерации или лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка).

    При вынесении решения об отказе в предоставлении лесного участка представленные документы возвращаются заявителю в течение 3 рабочих дней.

    Заявитель вправе повторно направить заявление и прилагаемые документы ав департамент после устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения решения об отказе в предоставлении лесного участка в аренду.
    Юридически-значимые действия:
    Направление решения об отказе в предоставлении лесного участка в аренду
    Комментарий:
    Направление департаментом заявителю по почте решения об отказе в предоставлении в пользование лесного участка.
    Решение об отказе в предоставлении в пользование лесного участка может быть получено под расписку заявителем лично либо его надлежаще уполномоченным лицом через специалиста отдела использования и воспроизводства лесов. Информация о получении решения данным способом должна быть указана в заявлении заявителя.
    подготовка решения о предоставлении лесного участка в аренду
    Комментарий:

    Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении в аренду лесного участка являются:

    а) наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц (за исключением случаев заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации), исключающих возможность использования лесного участка в испрашиваемых целях;

    б) подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований, установленных настоящим Порядком;

    в) предоставление заявителем недостоверных сведений;

    г) запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;

    д) несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного участка лесному плану субъекта Российской Федерации или лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка).

    При вынесении решения об отказе в предоставлении лесного участка представленные документы возвращаются заявителю в течение 3 рабочих дней.

    Заявитель вправе повторно направить заявление и прилагаемые документы ав департамент после устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения решения об отказе в предоставлении лесного участка в аренду.
    Тип:
    Положительный результат оказания услуги
    Исходящие документы:
    Решение о предоставлении лесного участка в аренду (1 экз. , на утвержденном бланке )
    Комментарий:
    Решение департамента о предоставлении в аренду лесного участка в форме документа на бумажном носителе готовится на бланке распоряжения департамента, подписывается главой департамента или лицом, его замещающим, и регистрируется в день подписания в журнале регистрации распоряжений главы департамента.
    Юридически-значимые действия:
    Направление решения о предоставлении лесного участка в аренду заявителю
    Комментарий:
    Направление департаментом заявителю по почте решения о предоставлении в пользование лесного участка.
    Решение о предоставлении в пользование лесного участка  может быть получено под расписку заявителем лично либо его надлежаще уполномоченным лицом через специалиста отдела использования и воспроизводства лесов. Информация о получении решения данным способом должна быть указана в заявлении заявителя.